劣幣逐良幣的政治

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該話題包含 0 則回覆,有 1 個參與人,並且由  fan marcous2 年, 7 月 前 最後一次更新。

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    fan marcous
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    (你真的在乎財政紀律嗎)

    根據萬事達卡發布的「全球最佳旅遊城市報告」,台北頭上四顆皇冠。這是很難得的榮耀。

    尤其,如果你知道,2008年以前,台灣觀光客門可羅雀,桃園、松山機場30年不修都還夠用。但現在,天天塞機像市場,旅客多如江鯽。觀光客從世界各國奔向台灣。這是政策上非常明顯的成功和成就。

    萬事達卡預測,今年台北市觀光客人數將達到655萬人次。在全球排名第16名。台北市連續4年擠進前20名。在台北,我每天都看到很多年輕背包客,拉著行李箱在路上、捷運站走,或者,在夜市、小吃門口排隊。

    萬事達卡評比的城市總數有132個。五年前呢?五年前沒有這份報告。這是萬事達卡第五年發布這項報告。這五年,來台北旅遊的觀光客平均每年成長14.9%。是全球132個受調查城市的第一名。

    萬事達卡說,平均每個來台北旅遊的觀光客消費金額達新台幣4.3萬元,消費金額成長率13.1%,
    在全球受調城市都是第三名。台北,連續五年,都超越香港、上海。在大中華區的所有城市裡拿下冠軍。

    簡單算術一下。如果每個觀光客在台北停留5天,平均,每天約有9萬個觀光客在台北享受旅遊時光。他們一年總消費金額約2784億台幣。這個數字,剛好夠把高雄市不知如何是好的債務餘額還光。

    觀光客顯然超級喜歡台北。但台北人對台北顯然不滿意。去年的六都選舉,台北變天。如果選票是分數,市民認為:郝龍斌不及格。

    這 個調查,和三個月前我特別提過「美世人力諮詢(Mercer)」的全球230個城市生活品質調查評比,除了台北之外,台中首次進榜,99名。是全台灣唯二 進榜城市。台中的表現大躍進,美世挑選台中是全球十個快速崛起的耀眼商業城市之一。極有競爭力。這份報告是跨國企業全球人力派遣時的重要參考。顯然,國際 級企業顧問公司空前看好台中,但台中市民並不認同。如果選票是分數,市民「死當」了胡志強。胡志強用極佳的政績,同樣換來了政治羞辱。

    也許選民愛新鮮。政績再優,選民嫌膩,在政治心理學上來講,這有可能。但不懂的是,財務、觀光、經濟、人口…各項指標表現都很差的高雄市,同樣是久任的陳菊,選民不膩。選民支持花媽,給她空前選票。

    我唸政治學。但我注意到,也提醒過,因為自治化和扁平化的關係,城市治理越來越重要。教科書或許還是很「古典」,喜歡談「比較政府」,但新聞資訊裡去充斥著越來越多的「比較城市」。但在台灣,這種政治和政績的關係,已經沒有辦法理性分析。

    去 年,選前,我花了很多功夫,把各地縣市的成績單拿出來看,我看到,有些縣市明顯走上升趨勢,前景極佳,像台中市、桃園市、新竹市、彰化縣、南投縣、澎湖 縣;但我也看到,許多縣市「金玉其外,敗絮其中」,妝太濃,粉太厚,無法「素顏」,早晚會露出嚇人面目。像高雄、台南、雲林、嘉義。因為六都就佔了全台灣 七成人口,我非常擔心選民無法看出這種靠濃妝、厚粉,甚至粗糙整型所打造的城市印象,我用台中和高雄做對比,用具體數字分析寫「雙城記」,提醒這樣的地方 選舉,在決定台中要變高雄?還是讓高雄變台中?

    最後的結果,大家都知道了。我非常擔心底特律化的高雄市長陳菊大勝(因為它具備底特律走上 破產之路的一切條件),被認為極有明星城市架勢的台中市長胡志強卻羞辱性的大敗。兩個市長都是連任都是久任,但政績天地之別,結果,完全與政績和城市的希 望感相反。這是市民的政治決定。

    我沒有那種權威人格去解釋這種政績和政治背道而馳的現象。更不會幸災樂禍詛咒這些我常常光臨的城市在「自我懲罰」。但是,看到最近台灣政媒非常躁動在關切地方財政問題,我覺得,選民顯然不知道這種關切其實毫無「理性」基礎。

    因 為,如果以各縣市平均每人負債金額做為衡量地方財政紀律的簡單指標,全台灣財政紀律最好的前幾名包括嘉義市(才4000元)、桃園市(1.04萬)、彰化 縣(1.7萬)、澎湖縣(2.03萬)、台中市(2.4萬)、基隆市(2.6萬)、新竹市(2.8萬),全部變天。南投(3.07萬),慘勝。這全都是國 民黨執政縣市。和苗栗不同,他們有非常好的財政紀律,經濟、產業、人口,都走多頭,但都遭到民意否定。

    相反的,綠營執政縣市,大多數財政情況都不理想,但不管好不好,沒有一個變天。顯然,選民投票和財政紀律沒有關係。守紀律的,反而被選票羞辱。這種選票和鈔票的關係,請問,哪一個縣市長會把財政紀律當一回事?哪個縣市長不趕快灑錢穩政權?

    什麼是希臘?這就是希臘。完完全全希臘20年來的政治軌跡。

    這是我整理的財政紀律和地方政治的相關分析。是不是很有趣?

    下 回再細談苗栗和高雄。自稱「台積電」的高雄人均負債最高(9.4萬),發不出薪水的苗栗也很慘(7萬)。但其實,把用錢的地方,還有其他經濟、產業、人 口、地價等指標一起看,我對苗栗的擔心遠不及高雄。苗栗需要時間和一點運氣,但高雄已經在區域城市競爭裡節節落後,怎麼辦?

    只有市民自己能救了。

     

    來源:

    https://tw.news.yahoo.com/blogs/society-watch/%E5%8A%A3%E5%B9%A3%E9%80%90%E8%89%AF%E5%B9%A3%E7%9A%84%E6%94%BF%E6%B2%BB-043401658.html

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